殊情况不在册的人口加起来将近一亿人，但是大明的耕地却并没有那么多，产能也不能和后世相比，所以说此时的大明仍旧生活在饥饿之中的百姓其实不在少数。这些人都是将来迁徙的主力。

而同时吏部的另外一项工作也已经开始展开了，那就是这一次大明新增疆域的官府设置，在兵部完成对这些地方的控制之后，吏部就要开始去实地探查然后按照实际情况对各地进行官府归化了，什么地方多大面积成为一个省份，哪里是布政使的所在地