在大宋没有改变对少数民族的政策和观念之前，即使是再有德的君子，再有抱负的能吏，也不可以在五岭以外的“南獠之地”做到勤政。

准确的说，别说是勤政了，在大多数士大夫眼中，五岭以外，都不能算是大宋的疆域。它的作用只限于流放政敌，还有在山河图上，让大宋看起来很大。

所以，与其让汉人来出工不出力，还不如把昌化就交给黎人，至少能真正干实事，还能记下唐奕的一个好，拉近汉黎两族的关系。