正因如此，林枫方敢独断，免除税收，做出收买人心之事。

正当百姓沉浸在免税消息中时，朝堂又有新令，燕国废除门阀制度，设立军工制与自荐制，募兵二十万，吸收各国俊才，凡在军中建立功勋者，皆可逐级提拔。募集人才方面，不论出身，但凡有才情者，皆可向燕国行政司自荐，一旦合格全部录取。

起初，林枫是打算学习古代的科举制，不过，觉的短时间科举制收获不大，且程序繁琐，唯有先施行自荐制度，