是某个工业区的头面人物，也可能是地方“乡贤”的亲眷子侄，总之，他们需要在官方有“印象”，在民间有“威望”。作为武汉官府和百姓之间的缓冲带而存在着，当事情无法调和的时候，自然而然地，就成为武汉的“粮官”，武汉官方就会学习孟德公，借他“人头”一用，来安抚军心。

当然不会真的剁了人头，但各种猛如虎的操作，还能能够唬住大量不明真相群众的。

至于事后偷偷地给个补贴，让他们换个岗位再就业，