增税是个大事，有了共识只是基础，具体到条款上落字成文，那是一个复杂又冗长的事情。

皇帝盯着的不是过程，而是结果。进奏院院士们固然在盯着过程，但落实过程跟他们无关，背后“金主”们有什么要求，一天一个样。

焦头烂额的人不少，弘文阁大学士马周就是其中之一。

“相公，商税增补，怎么增，怎么补，不是说说就算的事情。要让商贾把钱掏出来，光靠钦定征税司衙门，不够啊。”