侯君集原先的构想，就是以兵部尚书之位，拿下西域都护府的大都护头衔。

照侯君集的判断，朝廷不可能直接就吃下西突厥，总得拖上几年。先设个西域都护府，效仿炎汉，往后蚕食鲸吞，自然是有章法。

可万万没想到的是，侍中魏征用计，新政乃是以民力补贴军需。朝廷以前调拨物资支援前线，是需要征发民夫的。其中一部分民夫被征用，以税赋免除为交易。国家财政的消耗，很难控制量化。

但这次不同，民