这个议案为什么会是宰相提出来的呢？因为这个议案涉及到农业税和农业活动。皇帝财大气粗，朝廷更是气粗财大，那么肯定会针对衣冠巨室软刀子硬刀子快刀子钝刀子一起割肉。

什么是肉？就是土地，就是人，就是人在土地上的产出。

王珪的议案，具体说来就是把州县的农事活动权力和责任确立，除州县主官外，其余佐官将不会再涉及到具体的农业生产活动。

讲白了，朝廷虽然没有设立农业部，但在每个