整个大会在肃穆的气氛中举行，赫鲁晓夫、苏斯洛夫、勃列日涅夫、柯西金、谢列平、马祖洛夫、波利杨斯基、谢列斯特、等中央主席团委员正襟寝坐。他们背后的列宁像和十六面苏联以及十五个加盟共和国的国旗，让整个会场显得十分庄重。

在下方则是赶来的苏联中央委员、最高苏维埃代表、先进工作者、社会主义劳动英雄、各部门的部长、以及应邀而来的其他国家共产党代表、包括法国、意大利、印尼等在各国举足轻重的共