在苏联的计划经济体系之下，建立一个供应首都六百万人民的蔬菜大棚基地，需要几个部门的配合，联盟院的建筑与建筑材料委员会，民族院的保护自然和合理利用自然资源委员会，苏联部长会议下属的通用机械制造部、公用工程制造部、水利部和水果、蔬菜部、当然还有怎么都略不过去的财政部，没有钱一切都是免谈。

一言不合的谢洛夫把这些部门都跑完了之后，算是在一路绿灯之下得到了这些部门的谅解，鉴于效率上面的问