“封锁西柏林的行动只能说暂时阻挡了民主德国的失血，想要彻底的解决问题，还是要改变民主德国和联邦德国之间的经济差距，目前看来还需要一定的时间！”第二份文件开篇就这么说道。里面详尽的列举了两个德国之间的对比、从人口到工业再到经济，然后下了断言道，“如果不能拉近民主德国和联邦德国的经济水平，民主德国的社会主义事业仍然不会稳固，只能说从大动脉出血到慢性失血的阶段！”

谢列平长叹了一口气，