国保护下，成立了莱茵联邦，参加的有巴伐利亚、符腾堡、美因茨、巴登以及八个小公国。

这严重威胁到了普鲁士的利益。

之前置身事外的普鲁士王国已经被拿破仑逼到了对立面，拿破仑还把自己的哥哥约瑟夫·波拿巴扶上那不勒斯王位，派三弟路易·波拿巴做荷兰国王。这些举动都使得欧洲各国难以忍受，而且拿破仑还违背了与西班牙签署的《枫丹白露条约》，趁西班牙政变而与曼努埃尔·戈多伊相勾结，控制整个西班牙