王宁安深知自己站在了一个十字路口上，一步走不对，就会产生无法挽回的失误。

还是那句话，发展工业很好，但是工业化的后果同样很可怕！

不要说别的，光是不久之前，地方的财政困窘，就敲响了警钟，你发展城市，发展工业，必然会出现有地方得利，有地方受害，不患寡而患不均，真的有人因为吃不上饭，活不下去，揭竿而起，好不容易发展的成果，全都会毁于一旦。

王安石这次的上书，是彻底