为了方便统御河北的战事，范仲淹把指挥中心放在了清州，在改州之前，这里是乾宁军驻地，城高池深，易守难攻，很适合屯兵。

其实展开宋辽的地图就会发现清州还是有些偏东，宋辽之间的主战场从来不是沧州，清州这一线，倒是金国兴起之后，曾经绕过重兵把守的区域，从沧州南下，一举击败大宋。

这一次陈兵清州，主要是清州紧挨着沧州，便于军需物资调运。

从范仲淹赶到清州，各路将帅就纷至