后的分配上面，负责监工的，被安排到最后一个选择房子。

前面四户，不用问一定会把最好的房子选走。如果用料不平均，干活不细致，最后剩下的一定是不能住的危房。

所以，负责监工的要想尽办法，确保五家的房舍用料是一样的，谁也占不到便宜，他们才能拿到合格的房屋！

苏轼和曾布的方法，都是把他们置于和百姓对立的位置上，无论是好言相劝，还是严刑峻法，都是逼着老百姓服从命令。