口人，难免争抢冲突。假如砖瓦木料充足，敞开了用，或许也没有问题。可眼下缺口巨大，有限的资源，该怎么分配，学问就大了。

试问谁不想住好房子，但是把材料用在几间好房子上面，别的房子就没法住人了。这是个很艰难的平衡，书本上找不到解决的办法。

苏轼想到了劝说，和手下的百姓反复讲道理，让他们以大局为重，别光想着自己，也要想着别人。

曾布想的是派遣监工，把所有人都看管起来，谁敢多