行处在合理区间，着力推动提质增效升级。二是要以经济体制改革为重点，推进重要领域改革取得新突破，构建开放型经济新体制，加快培育国际竞争新优势。三是要增强内需拉动经济的主引擎作用，促进农业现代化和农村改革发展，推进以人为核心的新型城镇化，以创新支撑和引领结构优化升级。四是要促进教育事业优先发展、公平发展，推动医改向纵深发展，促进文化事业和产业发展，推进社会治理创新。五是要坚持建机制、补短板、守底线，保