秀宁、李渊都有任命官员的权力，所以有的州县没有主官，而有的州县大都有两套甚至三套行政班子。

以前，李建成与李世民势同水火的时候，秦王府任命的官员与东宫任命的官员都针锋相对，互不相让。现在李建成登基，李世民出走，虽然东宫与秦王府不再斗争，可是齐王李元吉任命的官员与李渊任命的官员依旧存在。

派系之争，只是从明面转移到了暗处，不仅没有消弭，反而愈演愈烈。

按照以往的惯例，秋