没有房屋，这些人随时都会被冻死。

李秀宁是一个说做就做的人，她先是命令马三宝率领陈氏仆从以及她平阳府的僮客，将芙蓉园临时开辟为灾民安置点，将无家可归，失去劳动力的人安置芙蓉园、陈应旧府。

在李秀宁的号召下，他的旧部何潘仁以及丘师利、白善思、等娘子军旧将，纷纷将自己的宅院府邸中，或安置三五十人，或安置上百人，将大部分没有劳动能力的百姓安置起来，实在住不下的时候，就像庞大的芙蓉园的