够超越敌人的同级战舰。这样的话，日本海军即便是在主力舰数量上不如对方。但是在整体实力上，他们却不见得比对方差多少。

当然，鉴于现在的国际形势，以及中日两国的深仇大恨。所以日本将针对的目标定为了中国。中国海军的两艘‘龙兴级’战列舰和两艘‘龙飞级’战列巡洋舰的服役，使得两国海军实力进一步的拉大。为此，日本海军不得不想尽办法的尽可能多的建造战舰了。

虽然，从纸面数据上来看，‘扶桑级’