是那么容易的。固然有人会成功，赚的万贯家财。但同样也有人会失败，彻底的破产。对于转型失败的地主来说，无疑是一场灾难，会怨恨帝国政府。但是，所有的政策，显然不可能让所有人都满意的。只要能够让大部分的华人得利，那就是好的政策。

更何况，农民得到土地之后，他们的生活会越来越好。手中有钱之后，他们也会购买商品。从而进一步的加速工商业的发展。

至于帝国政府，得到的就更多了。不仅可以赢得民