一方面开始加紧恢复经济，另外一方面，则开始了整军备战。国内的25个常备师团，将其五个派遣到了朝鲜，重新组建了朝鲜军。那些在战争当中被吉林陆军围歼的师团，也得以重建。在西园寺公望上台之前，山县有朋和伊藤博文就已经达成过协议了。西园寺公望上台之后，必须要支持日本陆军的发展，以待准备充分之后，一举击败北方军。 只不过，因为日本经济的恶化，加之大量的外债需要偿还。这使得日本的整军备战计划，十分的