伯特.培根成为西奥多.罗斯福内阁中一个有名无实的人，即使在担任助理国务卿的4年半时间里，也无重大建树。只是在1906年年古巴发生人们起义时，他陪同战争部长威廉.霍华德.塔夫脱前往古巴，以软硬兼施的手法平定了这场人民起义，为资产阶级立了一功。

美西战争之后，古巴成为了美国的殖民地。但是，古巴人民争取自由，反对殖民的斗争一直都没有放弃过。只不过，美国太强大了，距离古巴又太近了。古巴人想要反对