北洋政府虽然任命了吴兴权为东北巡阅使兼蒙疆经略使。但是，政府机构还需要整合。尤其是蒙疆的广阔地域，还处于满清政府已经蒙古各部的掌控之中。需要等到来年春天之后，再派遣军队进入，才能够保证对这些地区的统治。

最要紧的事，还是现将北方七省的政府架子搭建起来才行。吴皓轩之前向吴兴权建议的成立政务委员会的提议，吴兴权已经全盘通过了。并且就北方七省的省长人选，也和吴皓轩进行了探讨。经过一个月