弃破羌以西的汉土。

不仅不会放弃，还要派兵驻守，另，朝廷出钱，于破羌以西之地，修建水渠，奖励耕种，并出钱将逃亡之百姓，全部安置回家。

原本主张放弃破羌以西土地的张湛、韩歆等大臣，见刘秀态度坚决，皆不敢再提起自己的主张。

定下了对破羌以西的政策，刘秀心情很好，便提了一下自己想巡游三辅的事。

这段时间，刘秀的压力很大，朝廷粮草不足，北方卢芳作乱，弘农大范围受灾，