力都集中的隗嚣身上。刘秀有给隗嚣传去旨意，让隗嚣从天水出兵，南下益州。

过了一段时日，隗嚣的回信被送到洛阳。隗嚣在回信中说道：蜀地地势险峻，险阻万千，且道路多为木栈，不适合大军行进。

另外，卢芳的兵马在北地、安定二郡蠢蠢欲动，随时可能发起攻势，己方的大军实在不宜调动。

隗嚣在书信中说得很多，找出了许许多多的理由和借口，总结起来就一个意思，他无法派兵南下。

刘