兵马，虚实结合，水陆并进……需要协调的东西太多，需要准备的也太多。

多到了根本处理不过来，还都是“鸡毛蒜皮”那种，烦死了。

举一个简单的例子，张荣的水师需要征调船只。

这个船只主要是南方的那种大海船。

北宋的造船能力还成，但远远比不上南宋，海外贸易的规模也不行，因此船只也不多，朝廷想要征用，就有人乘机调高价格。

连朝廷的便宜都敢占，这也是没谁了。