若让内阁及其下领导的朝堂各部、都察院、大理寺来评选最不喜欢皇帝哪一点，那么，五年计划一定当仁不让的排在首位。

这条国策的积极面是显而易见的，但正因为过于积极，而无法被官僚阶级所接受。

其实准确来说，最无法接受的应该是地方各省，因为，内阁也好、朝廷也罢，都是中央的主管部门，也就是所谓的领导动动嘴层面，而摊派下去之后，各省就处在一个跑断腿的阶段了。

具体的数据化指