国，不过国家制度如此。太子一直不在京城，在扶桑采邑历练，如今皇帝又要出巡，估计一趟下来得起码近一年时间。

京师之中，哪怕有帝国首相负责政务，但总不能无君。

马周只能苦笑，当皇帝能当的如张超这么潇洒的，估计古往今来也没有谁了。哪个皇帝肯约法立宪，哪个皇帝真能把军政大事甩手交给内阁。甚至有哪个皇帝能够来一场说走就走的巡视。

皇帝只带着两万亲军，带着二百来个老干部，几百个宫