所有，由朝廷将矿产出让承包，组建一家矿产商号，招募股东，认购股份，联合开采经营。

朝廷得到承包费和矿产课税，不需要亲自经营管理，矿产交由专业的矿产公司来经营开采。

所有议员和官员，都有资格认购股份，入伙矿产公司。

许敬宗有备而来，早就拿出了比朝廷更详实的方案。

甚至有对两矿开发的详细数据，前期招募多少股份，需要投入多少启动资金，要招募多少工匠，然后每年能开采