“那他们亏，钞是我们发的，他们凭什么帮我们兑换呢。”

说到底，其实还是个利益问题。以前各自都有发钞权，谁发的钞，当然谁收益。现在要让朝廷帮忙新钞兑换，他们可不乐意。

朝廷不免费换，朝廷贷给你新钞，要赚你一笔利息。至于旧钞，拿去买债券，虽然说债券要给利息，但朝廷得了现钱。

转一圈，朝廷小赚，私行小亏。

以后要得到钞，除了吸纳百姓手里的钞，便只能向朝廷的银行贷