承乾是他的学生，打小跟着他学习，可以说，承乾是能够理解他的理念的。这个皇帝接受了他的许多新思想，与普通的皇子贵族或者士人不同。

而且承乾也不是李治那种养在深宫之中，长于妇人之手的皇帝。他打小接受张超的教育，也经常在外面生活，了解外面的世界，知道民间的疾苦，更懂得各个阶层的需求。

张超只需要适当的引导，不需要操控，这是一个聪明的的皇帝。如果张超想操控他，肯定会适得其反的。