外服，在中央任职的各级官吏谓内服，分封于王畿范围之外和边远之地的贵族、侯伯，谓外服。周公对康叔训诫，越在外服，侯甸男卫邦伯。越在内服，百僚庶尹、惟亚惟服、宗工越百姓里居。”

“陛下，西周八百年天下，正因为周礼。礼，让诸侯礼遇尊崇周天子，也让八百年周朝时，天下各国一直以周人自居。哪怕是后来北方的燕国和南方的楚国，也称周人。礼，让天下形成了一个共同族群。诸侯们奉礼以讨伐诸蛮戎狄夷！”