交给官府，存在义仓之中，以备灾荒之年。待灾荒之时，再由朝廷开义仓救济灾民。

本质上，这义仓的设立初衷是很好的。

但义仓虽是百姓自己纳的粮，但真到了灾年时，却也不是能随意开仓的。还得请示朝廷得到允许之后，才能开仓。而且纳粮多的，也不是就能分的多。

到了唐朝，李家也开始于各地设立义仓，章程跟隋朝时差不多。

纳粮标准是亩纳两升，然后还要按户等，那些上等户以及商贾等