间来恢复民众对他们的信任。

当然，神盾局本身并非是没有对手的，来自于其他国家的势力，尤其是苏联，别看苏联已经解体了，但是能够和美国对峙这么长的时间，在和神盾局的对战中，也没有落败，实力也是深不可测，至少就现在而言，还没有完全的浮出水面。

其他的超级英雄，本身就有敌人，蜘蛛侠的敌人绿魔诺曼、外星生物，钢铁侠的敌人斯塔等等，都是属于超级英雄的敌人，其中有不少，也是可以拉拢的对象。