关键的。

一颗核炸弹最多不过轰平一座城市而已，没有洲际导弹，就算是这些国家拥有一两颗核炸弹，所能造成的威胁也极其有限，但是一旦有了洲际导弹，那整个情况就不同了。

朝鲜可以直接发射核炸弹攻击纽约，以色列可以通过洲际炸弹威胁阿拉伯世界的任何一个国家，甚至直接攻击俄罗斯，一旦拥有了洲际导弹，整个威胁程度将以直线般的指数上升。

不过拥有了核炸弹并不意味着拥有一切，伊拉克就曾经