就差远了，只是荣誉性称号，推选县中有德行者担任，早在前朝汉文帝时就有。作为乡三老的副手，无秩，甚至连固定工资都不发。元成时在宰相匡衡力主下，才让孝悌“复其身”，也就是免除徭税和赋税，逢年过节有两三匹布的赏赐，仅此而已。

两者相比，一个是天之骄子，一个是地方教化小吏，差距太大了。

但孝悌虽无实权，却不可或缺，从汉朝元成时代到新朝，数十年来都是以德治国，喻三老、孝悌以为民师，将这些