衡。

何况四皇拥有的只是单纯的力量。

哪怕四皇摧毁了一个国家，杀光了这个国家的王族，也并不能就此收服这个国家，甚至还会令这个国家的人民感到恐惧和压迫。

而龙则不同。

龙具备轻易毁灭一个国家的能力，但却从未如此做过，他所做的是传播思想，从根本上对世界政府进行抗争，犹如海贼王罗杰所做的那样。

这种行为对世界政府而言才是最危险的。

“……”