张秉文跟着朱栩，听明白了他的意思，心里稍宽。

几人出了东华门，走在已经清理过的小路上，张秉文沉吟一声，道：“皇上，明年的税粮，臣预计在九百万石左右，税银在两千万左右，除开皇宫，官吏俸禄以及各方面的必要支出，工部，军队的差额起码还有一千万白银，再加上移民，赈灾等方面，差额还会更大，国库无力承担……”

“税务总局想要完全执行，能收上税银，还要有两三年时间，各地的改革触动很大