大明上下，现在最瞩目的事情莫过于今年的一系列的‘新政’计划，但是这个计划，一拖再拖，至今也没有完善的方案出来。

其中有两个问题，一个是朝廷与地方的大员之间的矛盾，内阁的一系列安排在这些地方大员来看，过于操切，会适得其反，在不断的与内阁六部等讨价还价，迟迟没有一个恰当的妥协。

第二个，就是乾清宫的态度，乾清宫的态度有‘一锤定音’之效。所以，乾清宫一日不表态，朝廷，京外大员