正月初十，御书房。

孙承宗与申用懋拿着草拟的军改奏本，向朱栩面呈。

坐在龙椅上，朱栩看着兵部的奏本，神情格外的认真。

首先关于兵权，孙承宗以及兵部建议，复启五军都护府，统兵权归都护府，调兵权归兵部。

第二，关于军制，改为实行军卫制，全省十八军，两卫骑兵，外加京城东西两大营，水师也改为海军，预设五万人。

第三，重新划定军阶，在总兵之上，设立将