为了避免韩青听不懂，“府尊”两个字，他咬得特别重。

大宋实行路、州、县三级行政划分，府属于特例。只有国都、陪都、国君出生地以及位于区域中心的州，才能称为府。

是以，全国上下有州二百余，府却只有十四个。能执掌一府的官员，级别至少四品起步，远远高于寻常知州。（注：宋代官制远比这个复杂。做的是简化处理。）

并且，被朝廷派出掌控一府的官员，往往在中枢还有一个非常高的虚