包括今天河南东部和山东的一部分，地域辽阔，而开封以西则属于都畿道，包括河南府、郑州、陕州、汝州、怀州等地，是大唐仅次于关中的战略要地，河南府则是都畿道的一部分，就是洛阳及其附近的十几县。

不管都畿道还是河南府，都以东都洛阳为中心，洛阳在中国古代的战略风水中被定格为‘中原图大之势’，也就是得洛阳者得中原，得中原者得天下，洛阳的战略地位由此可见，但洛阳的战略不利也同样突出，它四周无险，无山峦