》，以回鹘文和汉文双译本作为教材，传播文教。

命章楶开放川谷，许民自往来，自黑汗至沙州，物货十五乃税一。

命苏元贞准备油菜、莱山一号、地丁胶草、良棉、甜菜种子，送往安西、高昌，广为种植。

命河西甘州、肃州组织工匠，在天山南麓仿造河西旱海的方法，营造地下水网，灌溉戈壁绿洲，大种瓜果、葡萄。

应章楶所请，朝廷招募工匠、僧道、秀才、医士、商贾等共一千五百人入西域，