冤大头外，绝大多数都是能够让人如沐春风的。

即便是蔡卞，冯京都只能说大家立场不同，但是对蔡家兄弟的文翰风华，那也必须道一声服。

一来二去的，枢密院不少东西都被蔡京给掏到了军机处。

小弟铺好路，才轮到大佬出马，苏油和冯京经过一次促膝长谈，冯京才意识到了枢密院的严重不足。

因为苏油提出了“综合国力”的概念。

而这个概念，枢密院因为专注于自己的现任职能，