阶层，但是施政的纲领和方式上，需要按照大宋制度，予以相应的改变。

其实政治制度的改变，底下是社会结构的大改变，整体从奴隶制度，转化为郡县制度。

不过这个从字面上读不出来，占人觉得完全可以接受。

这个转变肯定会带来一些人的阵痛，但是还是那样，苏油对统治阶层也不是一棍子打倒，而是从团结多数，从改造他们开始。

一方面是湄洲数万平方公里的土地亟待开发，能够吞吃制度变