一个巡检不是件小事，明初时朱元璋将巡检看的很重，地位虽低，设立的地点都是冲要地方，随着统一的战事进行也是随设随撤，到永乐仁宣和如今，巡检司每隔一阵子都会撤销或设立，在西南地方还有很多土巡检司，那不是杂官流职，而是世袭土司，和内镇流官的情形完全不同。

张瀚要做的就是流官巡检，地位虽低，职守十分重要，并且不是参将或兵备道能设立的，要有具体情由，然后由巡抚奏请设立，中枢批复后是兵部管辖，巡检可