制着手下那些省级大枭，省级大枭又牢牢管辖着各个城市的大混子。于是有些时候即便产生了比较剧烈的冲突，但经过上一级人物的协调，总能以相对柔和的手段协商解决掉。

但是最近的一系列事件表明，有人正在破坏这个平衡态势。而某些超级大枭也渐渐控制不住形势，引发了一定程度的混乱。假如这种混乱形势蔓延开来，公安部生怕造成星火燎原之势。到时候，再想用武力强行扑灭那遍地燃烧的大火，代价将会相当惨重！