国的渗透和干预。

"暗影"成立之前，国家也不会放松对地下世界的管制。但在当时，只是约请地下世界的高人强者协调，并不具备什么强制性的约束力。后来感觉这样像是一盘散沙，于是成立了"暗影"

但是，"暗影"一般不以自己的身份出现，而是改换一种面貌。比如某省大枭触犯了国家暴力机器的忍受底线，而当地公安系统又压制不住的话，那么上级