不能投标，就没地方挣钱。没地方挣钱，就更加偿还不起银行贷款、发不出工资。这是一个很恐怖的恶性循环，以至于这家企业的总经理连跳楼的心思都有了。他三天两头儿地往市建设局跑，要政策、要帮扶，但谁敢给你帮扶？投进去个一两千万，万一再赔了算谁的？

所以，周东飞此时的出现，等于送给了建设局长一个大礼。以至于第一次接触的时候，这位局长就明说：只要你能保证让七百多职工有饭吃、保持住大局稳定，