出席这次会谈的国民政府代表是当时的行政院长谭延闿，而南海联邦则是由副总统徐增亮带队。本来刘芾还打算去看一看蒋光头的真人，但是这位国民政府主席没有亲自前来出席这次会谈，刘芾一看，得，自己也别去添乱了，还是让双方代表团去谈。

虽然说是归还台湾岛，但是联邦政府也不是一点条件都不提，再怎么说台湾已经在联邦政府的管理下建设了十多年，虽然大型的工矿企业都已经搬迁走了，铁路、公路、水利、灌溉设